中新网西宁1月26日电 (记者 李江宁)1月25日，西宁市第十七届人民代表大会第七次会议在青海会议中心开幕。

图为西宁市十七届人大七次会议现场。马铭言 摄

西宁市市长石建平代表西宁市人民政府向大会作政府工作报告时说，过去一年，西宁市多措并举优生态，立足“四地”强产业，城乡共建提品质，有效衔接促振兴，改革开放添活力，增进福祉惠民生，防范风险保安全，湟水保护、工业支撑、文体活动、绿色算力、资金争取、防汛抢险等工作成绩显著，经济运行平稳健康，生态文明高地、产业“四地”中心城市建设扎实推进。

2025年，西宁市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；城镇新增就业3.4万人以上，农村劳动力转移就业36万人次以上，城镇调查失业率、居民消费价格涨幅控制在省定目标内；居民收入增长与经济增长同步；粮食总产量保持稳中有增；湟水河出境断面水质保持在Ⅲ类及以上，城市空气质量优良率、能耗强度、主要污染物减排完成省定目标。

图为西宁市夏日一景。马铭言 摄

西宁市人大常委会主任黄城作西宁市人民代表大会常务委员会工作报告时说，去年，西宁市制定和修订地方性法规6件，听取和审议专项工作报告14项，开展执法检查9次、专题调研18次、专题询问1次，依法作出决议决定7项，任免国家机关工作人员177人次，完成了市十七届人大五次会议确定的各项目标任务。(完)

　　会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略重点领域和薄弱环节的优质金融服务，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略，区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

　　1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。

　　曾刚指出，目前的融资结构以间接融资为主，以银行主导，面临一些功能性不足，比如长期资金以及高风险资金供给不够，而要强化对科创的支持，对绿色的支持，就需要进一步提高直接融资占比，优化融资结构，需要完善相关制度配套，包括推动股票发行注册制走深走实等，这些措施都是围绕着把资本市场做强，优化提升直接融资占比，优化融资结构来展开的。