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中新网杭州1月15日电 (张煜欢 王潇婧)在经济新旧动能转换的关键时期,14日,浙江省政协十三届三次会议大会发言以高频出现的“创新”二字,向外界传递出浙江稳中求进、以进促稳、先立后破的积极信号,描画出浙江向“新”而行,牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力的未来图景。

浙江省政协十三届三次会议。吴君毅 摄

加强科技创新和产业创新深度融合

今年的浙江省政府工作报告提出,2024年该省推进高水平创新型省份建设,新质生产力发展势头良好。报告中指出,2025年浙江要以创新浙江引领新质生产力发展,打造现代化产业体系。

“从打造‘创新型省份’到把‘创新浙江’确立为中国式现代化省域先行的鲜明标识,标志着现阶段浙江正从创新驱动向创新引领转型。”浙江省政协常委陈越孟代表民建浙江省委会发言时说。

他建议,要实施基础学科强基工程,推动优质科创成果增量提质,实施差别化资源要素配置政策,强化企业科技创新主体地位,实施科技成果转化提效行动,构建高效转化体系,实施科技金融精准服务举措,更好担当科产融合催化剂。

科技水平决定产业水平,科技强则产业强。在浙江省政协常委、台盟浙江省委会专职副主委、秘书长陶骏看来,当前,生成式人工智能已成为推动人工智能技术持续演化的主导力量,浙江要深入推进快速抢抓发展先机。

为此,他从规划“通用大模型开源并跑、垂直大模型闭源抢跑、具身智能体世界领先”总体发展战略,补齐“算法模型缺乏自主底座框架、数据要素规模不足、算力布局缺乏规划”技术发展短板,建立“通用大模型大众市场覆盖、垂直大模型专业市场深耕、具身智能体全面开花”技术应用格局方面提出具体建议。

推动实体经济和数字经济深度融合

实体经济是数字经济高质量发展的基础,数字经济是实体经济高质量发展的重要引擎,如何找准二者融合的关键点精准发力?

“算力作为新的生产力形式,是释放数据优势、推动数字经济创新发展的重要工具。”浙江省政协委员、浙江省欧美同学会副会长、致公党杭州市委会副主委郑攀代表致公党浙江省委会发言时表示。

他认为,要构建多样化算力服务体系,推动数字经济和实体经济深度融合,围绕算力“横向广覆盖、纵向深下沉”的统一布局,提升算力中心节点到用户侧终端的算力资源接入和互联能力,实施“算力普惠”行动,降低中小微企业算力资源成本。同时,加快提升光纤到桌面、机器等终端的可及性,培育算网融合应用场景。

同样,随着信息化、大数据呈现“井喷式”发展,作为数字经济新业态的跨境电商也迎来了爆发式增长。

浙江是开放大省、跨境电商强省,其跨境电商规模和海外仓数量分别占中国的五分之一和三分之一。浙江省政协常委、九三学社浙江省委会副主委、宁波市委会主委张立央建议,要着力培养跨境电商应用企业、服务企业和平台企业,助力特色产业带“抱团出海”。

“具体而言,要加速发展多式联运,适当放宽特敏货物航空运输限定;探索多样化的清关模式;加强多关联动,拓宽新兴市场转关通道;优化海外仓布局,推动自贸试验区企业实现资源共享。”张立央补充说。

新质生产力赋能未来产业高质量发展

技术更新日新月异,新质生产力的培育迫切需要科技创新、资源共享等协力加持,为更好赋能未来产业发展,浙江省政协委员亦有考量。

浙江省政协常委、民革浙江省委会专职副主委刘净非表示,经济大省挑大梁,不仅要在量的合理增长上走在前列,更要在培育未来产业、促进质的有效提升上示范引领。

如立足产业基础和资源禀赋,可以开展“人工智能+千学百科”“人工智能+千行百业”“人工智能+场景应用”行动,重点布局人形机器人、元宇宙、类脑智能等赛道,建立未来产业开拓型中小企业孵化机制,聚焦未来产业细分领域专业化和精细化发展,培育一批主营业务突出、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”、瞪羚、独角兽企业。

浙江省政协常委、农工党浙江省委会副主委、宁波市委会主委陈为能长期关注新型储能产业。他建议,要建立开放共享新型储能技术研发创新平台,加大关键核心技术创新攻关编制《浙江省新型储能技术发展路线图》,支持领军企业组建体系化、任务型的创新联合体,推动关键核心技术、关键领域集中攻关和推广应用,助力推动能源领域绿色低碳转型。

“人才”亦是浙江未来产业高质量发展的关键。浙江省政协委员、民盟浙江省委会常委、浙江大学能源工程学院院长罗坤代表民盟浙江省委会发言时倡议,要制定统一政策,促进区域内科创平台利用其丰富的条件资源,与高校、企业联合开展科产教融合协同育人以及高端人才双向引进和考核认定;牵头建立统一人才专家库,率先打破刚性制约,推动人才认定和评价标准一体化,建立城市间人才柔性流动机制,推动高层次人才区域优化配置。

在补齐人才短板上,浙江省政协常委,民进浙江省委会副主委、杭州市委会主委楼秀华表示,建议设立青年入乡发展政府引导基金,提高人才返乡创业培训的精准性,“推动地方政府与高校、科研院所联合组建创业导师团队,向青年创业者提供培训创业技能、讲解相关政策,同时提供技术指导、经营诊断和跟踪服务。”(完)

  2。提升科技服务能力和合作水平。推动在风力发电等领域建设国家技术创新中心,持续推动“一带一路”联合实验室建设。布局建设具有区域特色的新疆实验室,优化提升自治区重点实验室,紧紧围绕特色产业开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究。探索与中亚等周边国家在农业、能源、资源、环境、医药健康等领域共建联合实验室或联合研究中心,搭建集成研究、科技人才交流与培养合作平台。建立中国—中亚等区域创业创新创客基地和技术转移中心,建设科技成果孵化基地和科技企业孵化器。

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  3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。

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