原创 多方助力中小企业创新发展（经济新方位·中陈华今晚就赌一个胆小企业观察）
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。近年来，各地区各部门把支持中小企业发展放在更加突出位置，坚持管理与服务并重、帮扶与发展并举，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，进一步壮大中小企业规模。
支持中小企业聚焦主业、精耕细作，以科技创新引领新质生产力发展。2024年6月，财政部、工业和信息化部印发《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。2024年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款。
加快中小企业数字化转型升级，深入实施中小企业数字化赋能专项行动。引导中小企业积极开展技术改造、设备更新、系统升级，推动中小企业数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合。2024年，工业和信息化部遴选第二批中小企业数字化转型试点城市，中央财政下达资金27亿元，地方财政投入超过120亿元，2025年将再遴选一批试点城市，预计累计支持全国4万多家中小企业数字化转型。
强化中小企业公共服务体系建设，持续打好政策“组合拳”。进一步改善中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益。开展“一起益企”中小企业服务行动，组织服务资源进园区、进集群、进企业，送政策、送管理、送技术，切实帮助企业降本、增效、提质。加快建设完善全国中小企业服务“一张网”，已建立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1780余家，各地公共服务机构累计服务中小企业等经营主体超300万次。近期，工业和信息化部会同有关部门聚焦重点产业链，启动“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动金融机构与链上中小企业精准对接，更好支持中小企业发展。
本报记者 王 政 刘温馨
《 人民日报 》( 2025年01月13日 02 版)
7。培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础，按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业，探索开展离岸贸易，培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源，支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。
其中，最引人关注的莫过于提出“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。广州由此成为首个明确提出“探索房票安置政策机制”的一线城市。
曾刚指出，目前的融资结构以间接融资为主，以银行主导，面临一些功能性不足，比如长期资金以及高风险资金供给不够，而要强化对科创的支持，对绿色的支持，就需要进一步提高直接融资占比，优化融资结构，需要完善相关制度配套，包括推动股票发行注册制走深走实等，这些措施都是围绕着把资本市场做强，优化提升直接融资占比，优化融资结构来展开的。
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