原创 【学习读本（12）】支持民主党派和无党派人士澳门六开彩开奖结果资料查询2023更好履行基本职能、发挥积极作用
中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》(以下简称《读本》)一书，由人民出版社出版，在全国发行。《读本》的出版，有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推动新时代统战工作高质量发展，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。
四
必须坚持好发展好完善好
中国新型政党制度
支持民主党派和无党派人士更好履行基本职能、发挥积极作用
民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。无党派人士参照民主党派履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。
支持民主党派和无党派人士履行参政议政职能。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党同各民主党派在国家政权中团结合作，支持他们发挥参政党作用。支持民主党派和无党派人士参政的主要内容是：参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。
支持民主党派和无党派人士就经济社会发展重大问题进行考察调研，发挥其在反映社情民意、协调社会关系、维护社会稳定、开展对外交往方面的积极作用。支持民主党派和无党派人士开展社会服务活动。支持民主党派和无党派人士就各级政府拟提交人民代表大会审议的政府工作报告、有关重大政策措施和重大建设项目提出意见和建议。支持民主党派负责人、无党派代表人士参加重要会议，参与有关政策、规划的制定和检查工作。支持民主党派发挥整体人才、智力优势，建立健全多方参与、资源共享的集智聚力机制，探索建立适应履职需要、符合自身特色的智库，完善激励考评机制，提高建言献策质量和水平。
支持民主党派和无党派人士履行民主监督职能。中国共产党和各民主党派实行互相监督。中国共产党处于领导和执政地位，更需要自觉接受民主党派的监督。民主党派和无党派人士的民主监督是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式对中国共产党进行的政治监督。民主监督的目的是帮助中国共产党科学民主决策，是中国共产党为人民执好政、掌好权的重要保障。
支持民主党派和无党派人士准确把握民主监督的性质定位，健全会议监督、完善书面监督、推进专项监督、开展检查监督、做好特约监督。“虚心公听，言无逆逊，唯是之从。”这是执政党应有的胸襟。“凡议国事，惟论是非，不徇好恶。”这是参政党应有的担当。参政党一个重要职责是让执政党听到各方面声音。2016年至 2021年，受中共中央委托，各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区开展脱贫攻坚民主监督工作，助力决战决胜脱贫攻坚。各民主党派中央把做好脱贫攻坚民主监督工作作为重大政治任务，统筹资源力量，深入基层一线，摸实情、出实招、办实事，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。2021年6月开始，经中共中央批准，由中央统战部与国家发展改革委、生态环境部共同牵头，各民主党派中央、无党派人士又开展了新一轮专项民主监督工作，即为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。专项民主监督开辟了多党合作服务党和国家中心工作的新领域，开启了各民主党派履行民主监督职能的新探索，开拓了中国特色社会主义参政党建设的新途径，开创了彰显中国新型政党制度优势的新实践。
政府有关部门和司法机关聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员，是发挥党外人士民主监督作用的一项重要举措和制度安排。为进一步加强政府和司法部门同党外人士的联系，有效拓宽民主监督的渠道，监察委员会、法院、检察院和政府有关部门应当聘请党外代表人士担任特约人员，参加相关考察调研和执法检查，推动民主监督与司法监督、行政监督、审计监督等有机融合。
支持民主党派和无党派人士履行参加中国共产党领导的政治协商职能。政党协商是中国共产党同民主党派、无党派人士基于共同的政治目标，就党和国家重大方针政策和重要事务，在决策之前和决策实施之中，直接进行政治协商的重要民主形式。政党协商是社会主义协商民主的重要形式，《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确社会主义协商民主的7种协商渠道，其中政党协商居于第一位，凸显了政党协商的重要作用。
政党协商主要采取会议协商、约谈协商、书面协商等形式。政党协商的内容主要是：中国共产党全国和地方各级代表大会、党中央以及地方党委有关重要文件的制定、修改；宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议，有关重要地方性法规的制定、修改建议；关系国民经济和社会发展的有关重大问题；换届时人大常委会、政府、政协领导班子成员和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长建议人选；关系统一战线和多党合作的重大问题。
进一步加强政党协商保障机制建设，不断完善知情明政、考察调研、工作联系、协商反馈等机制，更好地支持民主党派加强协商能力建设，不断提高协商的质量和实效。党的十八大以来，民主党派中央、无党派人士围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进 “四个全面”战略布局，聚焦京津冀协同发展、供给侧结构性改革、新型城镇化和“一带一路”建设、脱贫攻坚、扎实推进共同富裕、统筹推进碳达峰碳中和、强化国家战略科技力量、构建新发展格局、扎实推进制造业重点产业链优化升级等重大问题，提出了很多务实有效的意见建议，得到中共中央、国务院的重视和采纳，有力提升了党和政府决策的科学化、民主化水平。目前，政党协商内容全面、形式固定、程序完备、机制健全，实现了有制可依、有规可守、有序可循，已成为一种政治常态和制度安排，充分体现了我国团结和谐的政党关系，充分彰显了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的显著优势。
(来源：《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》)
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
这一消息引发了国际媒体的很多讨论，并被赋予了额外的意义。比如有人认为这是“中英关系解冻的又一个迹象”，“政客”杂志欧洲版则表示，如果英国让中国和美国走到一起，那将是一次重大的“外交胜利”。这些都是从国际关系或地缘政治视角的解读，坦率地说，这些解读有些偏于狭隘了，或者说格局有点小了。尽管AI主要是一个科技话题，但英国办的这个全球人工智能安全峰会自始至终都没有脱离国内政治和地缘政治、价值观和意识形态的影响，这些都将成为接下来该会议取得成果的障碍和限制。
中央纪委国家监委网站曾多次关注“一把手”霸道行权现象，并提到多个案例，包括吉林省白山市人大常委会原党组书记、主任李宇忠一人决定工程项目、招商引资等重大事项，力排众议“关照”利益关系人。重庆市九龙坡区原旅游局党组书记、局长姜廷宪把所在单位大小事项的决定权视为“自家事”，对工程发包、人事任免、资金安排等重大事项大搞“一言堂”。福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林不仅决策时大搞“一言堂”，还在用人中大搞“一句话”，任人唯亲唯利，长期插手下属企业各类岗位的人事调整，利用职权在人员招录、职务晋升等工作中违规为他人谋利；江苏省徐州市交通运输局原党委书记、局长蔡前锋走上局长岗位后，“感觉自己权力很大，可以在单位高高在上了”，于是插手大部分交通工程项目，贪腐涉及交通工程建设多领域多环节，不仅破坏了交通工程建设市场公平竞争，也严重影响了该市交通系统的政治生态……
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