中新网昆明1月12日电 (罗婕)昆明市第十五届人民代表大会第五次会议12日开幕。昆明市市长刘佳晨作政府工作报告时称，2024年该市对外开放开启新篇章，中老铁路黄金大通道作用日益凸显，磨憨国际口岸城市建设取得明显进展，固定资产投资累计突破100亿元。

1月12日，昆明市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。中新社记者 刘冉阳 摄

磨憨镇位于云南省西双版纳傣族自治州勐腊县，地处中老铁路关键节点。中老铁路开通运营后，磨憨成为拥有国家级公路口岸和铁路口岸的重要交通枢纽。2022年，昆明市托管磨憨，与西双版纳州共同建设磨憨国际口岸城市，成为中国唯一拥有“边境线”和边境口岸的省会城市。

昆明市政府工作报告提到，2024年，磨憨口岸功能不断扩展，磨憨－磨丁经济合作区中方区域面积从4.83平方公里扩大至7.83平方公里。磨憨获批药材进口边境口岸，磨憨铁路口岸创建成为中国首个经世卫组织认可的国际卫生陆港。磨憨公路口岸提升改造、中铁站前广场等120个重点项目开工建设。东盟大道改扩建、磨憨铁路口岸提质扩能等24个项目竣工。磨憨南坡国际产业示范园开园，海福创两亚产业园等12个产业项目入驻园区。

位于中老边境的磨憨口岸。中新社记者 刘冉阳 摄

由此可见，乘着中老铁路的东风，边陲小镇磨憨正迅速成长为对外开放的新高地。立足当前建设情况，昆明市政协副主席王键在提案中提出，应活跃边民互市市场，扩大磨憨互市贸易商品种类。同时，围绕周边国家产量、加工产业链长的商品，重点开展咖啡、榴莲、木薯、坚果(腰果)及预包装食品(果蔬干)进口，培育磨憨互市贸易的品牌商品，进一步推进磨憨产贸融合发展。

昆明市政协委员、市委副秘书长李正兴则在《进一步加大云南昆明对内对外开放力度的对策建议》中指出，可持续推进基础设施互联互通，重点推动中老泰方向准轨铁路和磨憨－磨丁高速公路主干道等建设，并提升磨憨、瑞丽、河口等口岸建设发展水平，优先打造现代物流园区、承接产业转移示范园区，持续推进产业园区互配互补。

根据昆明市政府工作报告，2025年，该市将进一步深化改革开放，坚持深层次改革和高水平开放互促共进，加快建设磨憨国际口岸城市。(完)

　　18。推动内陆口岸经济创新发展。支持乌鲁木齐药品进口口岸建设，提升口岸运营水平。支持开展国际航线航班保税航油加注业务。研究开展国际邮件和跨境电商商品搭乘中欧班列（乌鲁木齐）出口等业务。积极引进国际物流企业，完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。支持探索口岸联动发展，加快“单一窗口”优化升级，推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展。依托现有机构构建统一高效的口岸监管体系。开展口岸综合绩效评估，清理规范口岸收费。完善口岸联防联控机制，推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。

　　自贸试验区的实施范围179.66平方公里，涵盖三个片区：乌鲁木齐片区134.6平方公里（含新疆生产建设兵团第十二师30.8平方公里；含乌鲁木齐综合保税区2.41平方公里），喀什片区28.48平方公里（含新疆生产建设兵团第三师3.81平方公里；含喀什综合保税区3.56平方公里），霍尔果斯片区16.58平方公里（含新疆生产建设兵团第四师1.95平方公里；含霍尔果斯综合保税区3.61平方公里）。

　　10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。