中新网海口1月16日电 (张茜翼 沈南)如何更好地推动海南水稻产业发展，提升产业竞争力？在正于海口举行的海南省两会上，海南省人大代表、省水稻协会会长林星就此接受中新网记者采访，为海南好米“遮风挡雨”。

1月16日，在正于海口举行的海南两会上，海南省人大代表、省水稻协会会长林星为海南水稻产业发展建言。(受访者 供图)

去年，海南省水稻协会联合省水稻产业技术体系及水稻各链条企业单位、中国种子集团有限公司、海南能国米业有限公司等联合发起成立“海南好米产业联盟”，加强种业、植保、肥料、生产、加工、流通、贸易、消费、金融等领域相关各部门合作，推动水稻全产业链协调发展。

“然而，海南好米产业联盟成立之初，接连遭遇台风‘摩羯’和‘潭美’，导致水稻产业损失惨重。”林星说，海南省水稻协会和联盟各成员单位开展自救互救，为水稻生产主体提供技术指导、物资支持和信息服务；同时，迅速组建起农机应急作业服务队，抱团取暖，大大提振海南好米产业发展信心，为海南好米“遮风挡雨”。

近年来，林星致力于促进小农户与现代农业发展的有机衔接，在海口市琼山区与属地主管部门一起探索并参与实施两轮“农机服务消费券模式”，实现“农业+科技+金融”有机结合，解决水稻等主产业关键薄弱环节的难题。

农业配套设施设备一直都是农业现代化发展的重要支撑。针对农用设施设备不能作为有效的抵押物进行融资的难题，林星建议，加大水稻行业的信用金融支持，建立针对性的产权登记制度，规范评估流程和标准，建立长效金融合作机制，依生产周期灵活设置还款方式与期限，确保产业遇灾时能及时获资金恢复生产，更能有效促进农业产业的升级发展。

林星还提出，税务部门可以对小微实体企业采取扶持在前、监管在后的政策，在小微企业起步与发展关键期，多给予税收减免优惠，像降低增值税、减免企业所得税；监管上，适当放宽尺度，给企业缓冲期适应法规，加强政策宣传辅导，引导企业逐步规范纳税。

展望新的一年，林星表示，将联合产业主体，全力助推海南好米，打造成为具有地域特色和市场竞争力的地域品牌，同时加强产业链上下游的协同合作，推动海南好米产业的规模化、产业化、智能化发展。(完)

　　4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制，切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项，支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心，在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式，建设国别产业合作园区。

　　中央纪委国家监委网站曾多次关注“一把手”霸道行权现象，并提到多个案例，包括吉林省白山市人大常委会原党组书记、主任李宇忠一人决定工程项目、招商引资等重大事项，力排众议“关照”利益关系人。重庆市九龙坡区原旅游局党组书记、局长姜廷宪把所在单位大小事项的决定权视为“自家事”，对工程发包、人事任免、资金安排等重大事项大搞“一言堂”。福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林不仅决策时大搞“一言堂”，还在用人中大搞“一句话”，任人唯亲唯利，长期插手下属企业各类岗位的人事调整，利用职权在人员招录、职务晋升等工作中违规为他人谋利；江苏省徐州市交通运输局原党委书记、局长蔡前锋走上局长岗位后，“感觉自己权力很大，可以在单位高高在上了”，于是插手大部分交通工程项目，贪腐涉及交通工程建设多领域多环节，不仅破坏了交通工程建设市场公平竞争，也严重影响了该市交通系统的政治生态……

　　12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。