原创 多家央企发力创投基金 “长线长投”资金矩阵加速形成香港4777777最快开码
证券日报记者 杜雨萌
百亿元级的央企创投基金又有新进展。1月18日，中国国新控股有限责任公司(以下简称“中国国新”)联合部分中央企业、地方国资在京共同举行国新创投基金合作签约仪式，这是继去年12月5日国新创投基金落地杭州之后的又一标志性事件。
《证券日报》记者从现场获悉，国新创投基金首期规模为100亿元，存续期限合计为15年，采用母子基金架构。后续，还将启动杭州、湖南、西安等一批子基金。
阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，央企创投基金的一个重要作用，就是引领带动更多社会资本投资科技创新、产业创新，加速形成“长线长投”资金矩阵，预计未来有望带动更多社会资本投资处于种子期、初创期、成长期的科技创新型企业。
长周期陪伴企业成长
科技创新始于技术、成于资本。国务院国资委、国家发展改革委于去年底联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投资基金。其中提到，“支持国有资本运营公司等符合条件的企业发起设立创业投资母基金，发挥母子基金放大投资功能”。
该政策措施发布以来，中国国新和中国诚通控股集团有限公司两家国有资本运营公司，已分别与相关央企及其他合作方发起筹设了两只百亿元级创投基金。而投早、投小、投长期、投硬科技是其共同特点。
从国新创投基金来看，其主要投向种子期、初创期等A轮融资及以前项目，原则上A轮融资及以前投资项目数量占比不低于50%，投资规模占比不低于30%。对于具有高成长潜力的项目，可开展多轮次或母子基金协同投资，实现长周期陪伴。在投资方向上，则围绕主责主业、前瞻性战略性新兴产业和未来产业，以及产业链上下游所需开展投资。
2024年12月21日，诚通科创投资基金合作签约仪式在北京举行。该基金总规模300亿元，首期规模不低于100亿元。从投向上看，其明确将加强对行业科技领军企业、专精特新企业、科技成果转化项目和央企产业链上下游科技企业的投资力度。
朱昌明表示，后续国有资本大规模且高效率地进入新兴产业、未来产业，对加快推动经济结构布局优化调整、大力发展新质生产力将发挥引领带动作用。
国务院国资委规划发展局局长戴希在1月17日国新办新闻发布会上称，下一步，国务院国资委将聚焦加大投入，加强前瞻谋划和政策引导，推动增量资金向战略性新兴产业集中，更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用，当好长期资本、耐心资本。
央企合作强化联动协同
记者注意到，上述两只百亿元级创投基金的设立，背后均有地方政府的深度参与。
浙江省杭州市政府副秘书长、办公厅党组成员王栋在国新创投基金合作签约仪式上表示，国新创投基金正式落地杭州，有助于双方发挥各自资源禀赋优势，强化联动协同，共同打造更有担当的耐心资本、长期资本、战略资本，持续提升现代金融服务科技创新能级。
北京市副市长孙硕在诚通科创投资基金合作签约仪式上表示，诚通科创投资基金的筹设，将进一步丰富首都科技金融生态，为科技创新企业提供更加有力的支持。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受《证券日报》记者采访时表示，中央企业具有品牌、技术与资金优势，地方政府拥有丰富的项目资源，通过央地联动，可以进一步发挥各自优势，在“四两拨千斤”的撬动作用下，加快集聚发展要素，进而形成共享互联、相互促进的良性循环。
记者从中国国新获悉，后续，国新创投基金还将启动杭州、湖南、西安等一批子基金，通过母子基金放大方式，围绕“国家所需、创新所要、基金所能”，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，为科技强国建设和新质生产力培育贡献力量。其中，母基金不低于70%投资子基金、不超过30%开展直接投资，子基金仅直投项目，不再投资基金(参与特定项目的专项基金除外)。
朱昌明表示，未来，“长线长投”资金矩阵将加速形成，预计也将带动更多社会资本投入到科技创新、产业创新领域，从而改善国内创新创业的融资环境，有效支撑战略性新兴产业和未来产业在不断试错过程中蓬勃发展。
既要“放得活”也要“管得住”
为推动国资成为更有担当的长期资本、耐心资本，国务院国资委、国家发展改革委于去年底联合出台的政策措施明确，中央企业创业投资基金存续期最长可到15年，较一般股权投资基金延长近一倍；针对国资创业投资“不敢投”“不愿投”等问题，要健全符合国资央企特点的考核和尽职合规免责机制。
在清华大学国家金融研究院院长田轩看来，这就要求进一步细化创投基金容错免责的标准与范围，尤其要明确失败项目合理投资行为与操作失误的标准，为员工提供适度的风险容忍空间。同时，也要加强创投机构内控机制建设和合规性要求。
谈及如何在“放得活”的同时又能“管得住”，朱昌明认为，央企创投基金要坚持使命引领、市场化运作和专业化管理的有机统一，健全基金治理结构，建立科学规范的运作管理和投资决策机制，建立健全权责一致、激励约束相容的责任机制，其中重点要构建市场化的基金管理人的遴选、管理和激励机制，充分调动基金管理人积极性。
经查，刘捍东丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，利用职权违规为他人职务晋升调整提供帮助；把手中权力异化为谋取私利的工具，利用职权为亲属谋取利益，纵容、默许亲属利用本人职权谋取私利；政绩观扭曲，揽权妄为，在工作中不正确履行职责；既想当官又想发财，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大搞新型腐败和隐性腐败，利用职务便利为他人在土地出让、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物；滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失。
“融资协调机制是当前一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求、破解房地产融资难题的创新举措。”住建部相关负责人表示，按照协调机制“应建尽建”原则，3月15日前，地级及以上城市要建立融资协调机制，既要高质量完成“白名单”推送，又要高效率协调解决项目的难点问题，要严格按照标准做好项目筛选，经金融机构确认后形成第一批合格项目名单。
中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场，中国人口达14亿，中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2022年制造业增加值占全球比重约30%，产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升，人才资源总量、研发人员总数均居全球首位，高技能人才超过6000万，每年1000多万大学生走入社会，这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效，中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿色经济”已不是赔钱经济，而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强，高新技术企业数增加至约40万家，独角兽企业数量居世界第二，2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素，我们对中国经济充满信心。
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