城投平台是地方政府的“钱袋子”，号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资，地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率，从而提高融资效率、降低融资成本。

　　盛来运同时表示，目前外部形势仍然复杂严峻，国内正处在结构调整转型的关键阶段，市场经营主体的信心和经济回升的动力都需要进一步增强。下一步，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进经济稳定发展的决策部署，进一步加大政策落实力度，固本培元，持续增强市场信心和经济运行动力，巩固和增强经济持续回升向好的基础。

　　深化房地联动机制，根据住房市场供求情况动态调整宅地供应的规模和节奏，对住房供应较大、去化速度较慢的区域，优化供地模式，促进供需平衡。