原创 经清华大学网址济随笔丨各地今年GDP增长目标有看头!

一年之计在于春。元旦后、春节前,全国31个省区市已陆续召开地方两会,提出了今年的发展预期目标。其中,经济增速目标备受关注。

如今,我们需要GDP,但也不唯GDP。“质的有效提升”与“量的合理增长”都很重要。去年底召开的中央经济工作会议强调了五个“必须统筹”,其中之一,就是“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。看各地两会,正是要看各地如何因地制宜,落实好这五个“必须统筹”。

把31个省区市的GDP增长目标描述一遍,并不复杂。因为数值区域非常集中——

西藏为增长7%以上、力争达到8%;海南为6%以上;内蒙古、湖北、重庆、新疆为6%左右;安徽、四川为5.5%以上,吉林、浙江、湖南、河南、贵州、甘肃、宁夏为5.5%左右;福建为5.0%至5.5%;河北、辽宁、江苏、山东为5%以上;天津、北京、黑龙江、上海、广东、广西、江西、云南、山西、陕西为5%左右;青海为4.5%左右。

怎么看?

——先看总体。有30个省区市为“5%左右”及更高。去年全国GDP增速就是5%。

——再看经济大省。近年来中央一再强调经济大省要挑大梁。“经济大省”,一般指前六,或扩展至前十。前六位,地区生产总值约占全国经济总量的45%。前十位,则占到约六成。看今年目标,一省在“6”区间,九省在“5”区间。“大块头”须当仁不让,发挥大作用。

——然后看一头一尾。西藏、海南较高。西藏去年增长6.3%,即为各省区市最高,不过它的经济总量是2700多亿元,在各省区市里最小。海南经济总量7900多亿元,只比西藏、青海、宁夏高。青海的目标虽然只有4.5%,但去年其实际增速是2.7%,今年显然要奋力提升。

观察各地增速,既可对照速度高低,又不能只看速度。几千亿元规模的增长5%,与十几万亿元规模的增长5%,含义不尽相同。把“速度+总量+结构”都看到,才能看得更全面。

——还可以结合去年各地实际,把去年今年连起来看。

2024年,有2/3省份的经济增速,超过全国的“5%”水平。

有几个省市站上了标志性的新台阶——广东站上了14万亿元,近五年连跨五个万亿元台阶。浙江站上了9万亿元。河南、湖北站上了6万亿元。上海、安徽站上了5万亿元。

在经济中小省份,哪怕是站上个新的千亿元台阶,也很有含义。比如甘肃,“十四五”以来连跨四个千亿元台阶,已达1.3万亿元,数字经济是其新添的增长点。经济大省要挑大梁,其他地区也要因地制宜、各展所长。

还有几个省,离下一个台阶已很近,明年此时有望站上去。比如总量全国第二的江苏,总量已达13.7万亿元,且去年增速在经济大省中最高,达到5.8%;总量第三的山东,已达9.86万亿元,距10万亿元台阶仅一步之遥。总量第八的福建,明年此时也有望站上6万亿元。

单从经济活动本身看,某个数量台阶之上的1亿元,跟台阶之下的1亿元,没有本质差别。跨上一个新的数量台阶,往往意味着进入新的前进阶段,对大家的认识有影响。比如上海、安徽各界近日就在热议——站上5万亿元后,会有什么新特点、新追求。

——看GDP增速,还可看它牵动的其他目标。比如,中央经济工作会议提出,“促进居民收入增长和经济增长同步”。前些年是“基本同步”,去年、今年已是“同步”。这一目标普遍进入了各省区市的一揽子发展预期目标,有的省份还进一步提出“居民人均可支配收入高于经济增速”。

——一定要把“质量”与“总量”放在一起看。

“GDP增长目标”只是个重要的“小切口”。从这里“切入”进去,主要是看各地怎么紧扣高质量发展这个首要任务。比如,广东提出,向改革要活力,向产业要实力,向创新要动力。安徽针对传统产业、新兴产业、未来产业,分别提出要推动“老树发新芽”“树林变森林”“小树变大树”。

岁末年初,由冬至春,中国经济围绕新一年的布局谋篇,历来有个“总—分—总”的过程——年底的中央经济工作会议作出总体部署,年初的各地两会结合本地实际予以贯彻,3月份的人大会议将党的主张转化为国家意志,并作出进一步安排。

这正体现了,“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”。

(央视新闻客户端 文丨总台特约评论员 杨禹)

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