文/王梦瑶
国家发改委、国家能源局等五部门近日联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(下称《意见》),文件以构建强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制为核心,加快推进绿证消费。
绿证是什么?
可再生能源绿色电力证书,简称“绿证”,是可再生能源绿色电力的电子“身份证”,由政府或三方机构向绿色电力核发的具有特殊标识的电子证书,是认定可再生能源电力生产、消费的基本依据,通常1000千瓦时电量对应1个绿证。
电力上网后,电网和用户侧没有办法分辨煤电和绿色电力,因此只能从发电侧通过特殊标识予以区分,绿证应运而生。
绿证核发的前提条件是可再生能源发电项目建档立卡,已建档立卡的发电企业或项目业主即为绿证交易的卖方。
买方包括政府机关、企业事业单位、社会机构和个人等,以外向型企业、出口型企业以及对绿色电力消费有要求的大型央企国企、跨国企业等为主,他们通过绿证证明完成可再生能源电力消费。
买来有啥用?
当前,绿色贸易已成为全球最新趋势,适应欧盟碳边境调节机制、新电池法案等涉碳贸易规则,建设绿色产业链供应链已经成为企业未来发展的核心诉求,许多跨国企业都提出了绿色电力消费比例目标要求,并对其产业链供应链企业提出了绿色电力消费要求。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍,发电企业和项目业主通过出售绿证,可以获得独立于电能量价值以外的绿色环境收益,更好提升其投资建设可再生能源项目的积极性。对出口型企业而言,绿证也是应对高额碳关税的有力举措。
怎么买绿证?
根据《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》,用户可在中国绿色电力证书交易平台、北京电力交易中心、广州电力交易中心开展绿证单独交易;在北京、广州、内蒙古电力交易中心开展绿色电力交易。
绿证单独交易不受电网物理连接约束,在全国范围内自由交易;绿色电力交易需要交易双方有电网物理通道连接,两者都通过绿证体现可再生能源绿色电力的环境价值,证明完成绿色电力消费。
官方数据显示,截至2024年底,我国绿证累计核发49.55亿个,同比增长21.42倍;累计交易5.53亿个,同比增长4.19倍,相当于5530亿度电,其中企业绿证购买量超过99%。
如何促发展?
目前,我国绿证基本实现核发全覆盖,交易规模和用户数量快速扩大。但与此同时,受供需不协同影响,目前绿证价格不断走低,市场上绿色电力的环境价值被严重低估。
针对这一问题,国家发改委、国家能源局等五部门联合发布《意见》,激发绿证消费需求。文件明确,建立强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制。依法稳步推进绿证强制消费,逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。
此外,针对绿证的国际互认问题,李创军指出,国际绿色电力自愿消费倡议组织(RE100)在跨国企业中有很大影响力,去年年底,相关智库机构赴英与RE100进行了技术交流,全面介绍了中国绿证制度情况。
他说:“从交流情况看,形成的共识越来越多,为RE100后续无条件认可中国绿证创造了有利条件。
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🤔(思考表情)
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