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美中贸易对美国发展繁荣非常重要
——访美国亚洲协会政策研究院副院长丹尼尔·拉塞尔
人民日报记者 李志伟
“2025年是美中建交46周年。46年来，两国关系历经风雨，总体向前发展，不仅增进了两国人民的福祉，也促进了世界的和平、稳定与繁荣。”美国亚洲协会政策研究院副院长、负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔近日接受本报记者专访时表示。他说，2024年11月，两国元首在秘鲁首都利马举行会晤，2023年两国元首在旧金山举行会晤。双方应延续元首会晤的积极效应，推动美中关系健康、稳定、可持续发展。
“美中是推动世界经济增长的重要力量，驱动需求、促进投资、深化贸易，有利于两大经济体各自发展，也能让其他国家受益。”拉塞尔说，对中国经济发展而言，美国市场很重要，吸引来自美国的投资也非常关键。美中贸易对美国实现发展繁荣、创造就业机会、丰富消费者选择作出了重大贡献。中国经济稳步增长，在全球产业链供应链中发挥了积极作用，促进了全球经济增长。
拉塞尔认为，美中两国在经济、文化等领域的联系广泛。双方均从技术、资本、科学和商业等领域的合作中受益匪浅。两国元首会晤释放了积极信号，双方都意识到稳定双边关系的重要性，并作出了一定努力，重新打开沟通渠道。
拉塞尔认为，地缘政治、地区冲突、经济摩擦、新技术风险等将对两国关系产生复杂影响。他表示，推动美中关系稳定发展“需要双方的智慧、审慎与不懈努力”。
“如果美中两国不能在应对全球性挑战方面进行更充分的合作，将使两国和国际社会遭受损失。”拉塞尔表示，只有美中两国共同努力，才能减缓气候变化对基础设施、农业生产等造成的破坏。这些破坏性因素不仅会影响所有国家的经济，还会导致粮食、水资源不安全，以及人道主义危机和大规模移民等难题，严重影响全球稳定。
中美关系是世界上最重要的双边关系之一，既关乎两国人民切身利益，也关乎人类前途命运。拉塞尔说，这意味着，作为全球大国，两国需要共同努力，有效应对公共卫生、环境恶化和全球变暖、核扩散等人类面临的威胁。
她表示，刚刚结束的公众咨询表明，香港社会各界对23条立法有强烈共识。23条立法惩治的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子，将依法保护香港居民，根据香港《基本法》和有关国际公约，适用于香港有关规定享有的各项权利和自由，外国在港公民、投资企业也依法受到保护。23条立法域外使用完全符合国际法以及各国各地区的普遍实践。有关国家秘密和外部干预的定义，充分考虑香港特区实际情况及各国通行做法，合理合法，无可非议。
日本政府多次表示，将在台湾问题上坚持中日联合声明立场，不会支持“台独”。《开罗宣言》明确规定把包括台湾和澎湖列岛在内的日本所窃取的中国领土归还中国，《波茨坦公告》第八条载明《开罗宣言》必将实施。中日邦交正常化时签署的中日联合声明明确规定，日本政府充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，坚持遵循《波茨坦公告》第八条。希望日方言而有信，以实际行动严守承诺，不要向“台独”势力发出错误信号，不要让“台独”分子误以为搞“台独”会得到日本支持。日本少数政客执意同民进党当局勾连，言必称日台是所谓“有共同价值的亲密伙伴”，要与台湾共同守护“台海和平稳定”，这构成对中国内政的严重干涉，中方对此坚决反对。一旦触及“台独”红线，中方将采取有力措施，坚决维护国家主权和领土完整。
中国跟日本的情况不同。当年日本降杠杆是被动和急速发生的，我们在多年前就主动采取降杠杆措施，防范化解房地产及与之密切关联的各类风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。当前中国银行系统是健康的。房地产市场出现下滑，但不是当年日本闪崩的情景。中国城镇化率比发达国家低十几个百分点，仍有大量新增购房和改善需求。去年底召开的中央经济工作会议强调，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，构建房地产发展新模式。这些措施有助于稳定房地产企业信心和居民住房消费预期，实现房地产市场软着陆。
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