1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲背着药箱赴患者家问诊。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(右一)为患者号脉。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲在村卫生室为患者抓中药。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲在村卫生室登记患者信息。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(左一)在村卫生室为患者诊断病情。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(左一)嘱咐患者按计量吃药。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲背着药箱外出问诊。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(右二)为村民讲解中医保健常识。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(左一)为患者检查身体。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(左一)为患者测量血压。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲(左一)与患者家属交流。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

1月27日，青海省西宁市湟源县东峡乡下脖项村，乡村医生史永洲空闲时看书“充电”。史永洲出生于医生世家，扎根乡村33年，守护着全村264户、近千名父老乡亲的身体健康，被村民们亲切地称之为“下脖项村的‘120’”。中新社记者 马铭言 摄 

　　建立中国（新疆）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区，制定本方案。

　　以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话和指示批示精神，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实，努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板，构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献。

　　《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。