原创 提高治理欠薪的制度执行精准一肖100%准确精准力(人民时评)
进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实
岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工,能否及时足额拿到工资,全社会高度关注。
前不久召开的国务院常务会议,听取了保障农民工工资支付工作情况汇报,要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前,中办国办印发通知,要求“扎实开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施,取得积极成效。
当前,社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识,制度的篱笆也越扎越紧。比如,农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等,能明显遏制欠薪问题的滋生。
也要看到,在复杂严峻的国内外环境下,部分行业欠薪问题有所抬头,经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象,如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化,把不良苗头遏制在萌芽状态,方为上策。
进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。
在安徽合肥,公安部门对相关人员和企业进行画像,依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型,实现欠薪线索的及时发现、靠前处置;在重庆丰都,人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭,吸纳司法、公安等部门力量,依法简化受理、审理、送达等环节程序,帮助农民工快捷解决劳动纠纷。
实践证明,创新治理手段,建立“大数据+铁脚板”的常态化机制,扩大事前、事中监管覆盖面,同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力,就能尽早发现问题,及时排除隐患,把握治理欠薪问题的主动。
欠薪的责任主体是用人单位,但要确保农民工拿到自己的辛苦钱,对欠薪企业的处置不能一刀切,而要区分情况,分类施策。
对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业,必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业,就不宜一味“强制执行”,有可能的话,要想办法帮助企业渡过难关,使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。
去年底,最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中,有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款,资金周转困难导致欠薪。对涉事企业,执行法院并未“一棒打死”,而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营,动态监管企业账户,以企业盈利支付劳动报酬。这样,既化解了欠薪纠纷,又更好地保障了劳动者长远利益。
我国有农民工约3亿人,活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益,关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下,拿出更多制度性、长效性的举措,进一步提高欠薪治理效能,定能从源头上保障农民工工资支付,让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。
人民日报 李铁林
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。
不同城市对个贷率的预警标准并不相同,但多以85%或90%为阈值。以湖南长沙为例,今年4月,长沙住房公积金管理中心发布“商转公”新政,但就在尝试免除居民自筹垫款环节不到两个月,截至6月30日,长沙住房公积金中心个贷率达到了85.99%。当地媒体报道显示,今年7月,长沙对“商转公”业务进行了限流。
本届论坛共有99个官方代表团、19国国防部长、14国军队总长(国防军司令)、6个国际组织代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾出席,参会的外方高官与重量级专家学者数量都达到了历届之最。