中新社上海1月15日电 (记者 陈静)上海市市长龚正15日披露，2024年上海经济社会发展稳中有进；预计全市生产总值增长5%左右，城市经济规模进入了5万亿元(人民币，下同)以上的新阶段。
上海市第十六届人民代表大会第三次会议当日开幕，龚正作政府工作报告。报告指出，2024年，上海居民消费价格与上年基本持平，城镇调查失业率平均为4.2%左右，城镇新增就业62.2万人。2024年上海居民人均可支配收入增长4.1%左右。
龚正表示，综合各方面因素，建议2025年上海全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，城镇调查失业率5%以内。
根据报告，2024年，上海跨国公司地区总部、外资研发中心分别新认定60家和30家，累计分别达到1016家和591家；上海启动运行总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金；推进工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用，开工建设10亿元以上重大产业项目26个。
2024年，上海吸引各类金融机构在沪展业兴业，持牌金融机构增至1782家。2024年，上海实施新一轮科技成果转化行动方案，高新技术企业达到2.5万家。报告显示，157项浦东综合改革试点任务有序推进。临港新片区高水平制度型开放总体方案“80条”基本完成，离岸贸易印花税免征等政策落地实施；新增全国首创制度性创新案例22个。
上海加快实施国企改革深化提升行动，国有企业加快发展战略性新兴产业支持政策出台实施。2024年，上海中小微企业政策性融资担保规模进一步扩大，新增专精特新企业2115家、国家级中小企业特色产业集群5个。
根据报告，2025年，上海将积极促进商品消费，更加注重推进服务消费扩容升级；推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级；提升入境人士消费便利度，大力发展免退税经济。上海将积极支持企业优化海外投资合作布局；全面实施跨境服务贸易负面清单，持续打造全球分拨中心等功能平台，开展跨国公司地区总部和外资研发中心提升计划。(完)
要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。
近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
针对目前的旱情，河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御（抗旱）Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级，并密切监视雨情、水情、旱情，科学精准调度水利工程，加强灌溉用水管理，细化落实各项供水保障措施，确保城乡居民饮水安全，最大程度减轻干旱灾害损失。
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