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【光明论坛】

作者:唐任伍(北京师范大学政府管理学院教授、博士生导师)

近日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,有关负责人表示,将聚焦老年人的多样化需求,培育潜力产业,扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务,让智能辅具、银发专列、老年游学等新鲜事物进入更多老年人生活。

当前,人口老龄化给我国经济社会发展带来一些挑战,也蕴藏着宝贵机遇和希望。从挑战中寻找机遇,于变局中打开新局,大力培育潜力产业,增进老年福祉,成为当今社会需要面对的重大问题。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示,目前我国银发经济规模在7万亿元左右,预计到2035年为30万亿元。银发经济作为老龄化社会的潜力产业,具有产业辐射面广、产业链长、受众规模大等发展优势。

我国60岁以上的老年人已经超过2.9亿人,人口老龄化是今后较长时期内所面临的基本国情,让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年,使千千万万老年人实现老有所养、老有所为、老有所乐,是家事,也是国事。围绕服务老年人,做大做强银发产业,延长潜力产业链,大力发展基础养老服务业,扩大银发经济形态,培育老年用品开发创新、智慧康养、康复辅助器具、抗衰老、养老金融、旅游观光、适老化改造等前景好、潜力大的产业,促进银发产业多元业态深度融合,有利于满足老年群体多元化、差异化、个性化需求。还应实施银发产业的要素保障,加强老年群体服务的用地用房保障、财政金融支持、数据要素支撑等,切实把增进老年人福祉的好事办实、把实事办好。

让老年人吃得好、吃得健康,少生病、就医便捷,是老年人安享幸福晚年的关键要素。因此,应针对老年人衣、食、住、行、医等不同的场景需求,聚焦一些“关键小事”,大力培育养老服务经营主体,发展市场前景明确的潜力产业,丰富和扩大高品质老年产品和服务供给,鼓励和引导生产企业开发更多个性化、品质化的老年用品。比如,贵州省贵阳市南明区开设“幸福里长照之家”,引入市场主体参与共同建设,以老年公寓为基础,将社区居家、医护康养等融为一体,为老年人提供旅居养老、术后照护、高龄托养、失能照护等服务,成为当地探索“集团企业+区县”模式的典型代表。未来,应充分发挥我国产业基础雄厚、老年消费潜力巨大的优势,打造银发经济产业集群,促进养老、健康、家政、体育、文化、旅游等老年人服务业以及相关产品制造业创新融合发展。

老年人数量日益增加,其多元化、差异化、个性化的需求越发旺盛。这就需要打破制约老年人消费的“数字鸿沟”,推动银发经济高质量发展。具体来说,需要实施智能化老年服务。合理运用智能化设备,为老年人提供助餐服务、居家助老服务、社区便老服务、老年健康服务、养老照护服务、老年文体服务等老年人急需的高频服务,实现资源整合与共享,从“人找服务”到“服务找人”,以智能化增进“关键小事”上的民生福祉。比如,老年人可以借助智能家居设备,对身体状况进行实时分析;开启“长辈模式”,将手机、电脑上的字体图标一键放大;收看智能技术教学视频、线上“微课堂”,获取更为广博的知识等。

《光明日报》(2025年01月13日 02版)

  7。培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓,鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓,构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础,按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业,探索开展离岸贸易,培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源,支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。

  12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构(不含分行)设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项,保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项,由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。

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评论
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